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    渝北區人大:規范性文件備案審查率達到100%

    作者:張永海 來源:區人大辦公室 發布時間:2021年06月01日

     

     

    渝北區人大:規范性文件備案審查率達到100%

     

    2020年,區人大常委會共收到報備的規范性文件25件,區人大監察法制委辦公室接收登記后,全部都按照職責分工,將文件分送給相關的專工委(室)先進行初步審查,由對口聯系的專工委(室)提出審查意見。如:財政經濟委審查了6件,社會建設委審查了4件,等等。最后,監察法制委再對報備的25件文件進行全面審查,審查率達到100%,實現了報備審查全覆蓋。

    在近日召開的渝北區人大常委會第三十二次會議上,該區人大監察法制委向常委會作了如上報告。這次常委會聽取和審議了上年度渝北區規范性文件備案審查工作情況報告。

    報告顯示,渝北區的規范性文件備案審查工作推進順利、開展有序,經形式審查,報送的文件全部都符合備案要件,均已作為規范性文件備案登記。

    會上,渝北區人大常委會領導指出,為了加強備案審查制度建設,本屆人大對《重慶市渝北區人大常委會規范性文件備案審查辦法》進行了較大幅度的修訂和完善,刪去了原文件標題中的“試行”二字,對文件的審查機構進行了補充和完善,對部分條款內容和文字進行了修改,對責任追究內容進行了修改和補充。辦法的修訂,起到了進一步督促區政府及其各部門、各鎮街建立健全規范性文件報備、內部合法性審核等工作機制,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

    該區人大還健全了規范性文件前置合法性審查工作機制,凡區人大及其常委會、鎮人民代表大會擬通過的規范性文件,在提交會議審議前,均須由區人大監察法制委會同相關專工委(室)進行前置合法性審查,確保文件的合法性、適當性和可操作性。如,對人大兩路街道工委出臺的《居民議事實施辦法》、石船鎮人大出臺的《人大代表監督工作暫行辦法》等均進行了前置合法性審查,并提出初審意見。

    在備案審查的同時,按照市人大的要求,該區人大還大力推進規范性文件清理工作,2020年,對涉及生態環境保護和野生動物保護的規范性文件進行了全面清理,清理出區人大常委會制定發布的涉及生態環境保護的規范性文件2件,督促區政府清理出涉及生態環境保護的規范性文件6件。

    針對仍存在的問題,常委會議要求,要嚴格執行規范性文件報備格式和時限,加大對政府備案審查工作的監督,進一步完善規范性文件備案審查機制,督促區政府對各部門、各鎮街規范性文件進行定期清理和評估,根據制定文件的法規政策依據調整變化情況,及時對文件作出相應的修改或廢止,確保規范性文件的合法性和有效性。

     

     

     

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