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    專題詢問不可為了“辣”而“辣”

    作者: 來源:公民報 發布時間:2020年09月27日

    專題詢問作為人大監督的法定形式和有效手段,已成為各級人大開展專項監督的重要抓手。實踐中,部分地方人大在開展專題詢問前就確定了“誰來問、問什么、怎么回答”,現場提問不溫不火、不痛不癢;有的地方人大則為了讓詢問現場充滿“辣味兒”,專挑刁鉆的問題來問,讓應詢者難堪。

    這兩種形式都不可取,專題詢問既不能走過場,也不能為了“辣”而“辣”,應該以問題為導向,以解決問題為目的,讓專題詢問“問”出精彩,“答”出擔當。

    實踐中,部分地方人大為了兼顧與“一府兩院”的關系,避免有關部門“出洋相”,提前將詢問題目告知有關部門,提早準備答案,照本宣科回答所提問題。這種“開卷型”的專題詢問,看不到“臉紅”“出汗”的場面,難以取得監督實效。

    因此,開展專題詢問,應盡量采取“閉卷答題”的方式,激勵參與者臨場發揮,鼓勵詢問方敢問、真問,讓應詢方真答題、答真題,使問答雙方直面問題不回避、不掩蓋。

    專題詢問不怕問題尖銳,不怕唇槍舌劍,不怕得罪人,也不怕問出“辣味兒”。但專題詢問不能為了“辣”而“辣”,不以解決問題為目的的“辣”,只能收到“嗆人”的效果。適度的“辣”,是營養,也是清醒劑、推動力。

    那么,專題詢問如何把握“辣”度,讓詢問取得預期效果呢?一是選準議題,有的放矢。議題選擇要立足于推動解決矛盾突出、亟需解決、時限性強的問題,要契合同級黨委重點工作、地方經濟社會發展需求,堅決避免議題選擇過大、過窄或者偏離實際。二是做足功課,問準問狠。深入實際、深入基層、深入群眾,廣開言路、集思廣益,多選與百姓生活息息相關的熱點難點問題,少提過于籠統、隔靴抓癢、不著邊際的原則性問題。三是專題研究,精益求精。通過主任會議等形式專題研究、精心篩選,確保問題主題明確、重點突出、邏輯嚴謹、觀點鮮明,做到宜精不宜多,宜深不宜淺,宜專不宜廣,問住要害、問出深度。

    不可有“上”無“下”,要“窮追不舍”。問出“辣味兒”只是開始,若應詢方在回答時言之鑿鑿、信誓旦旦、態度誠懇,干事時卻知錯不改、敷衍塞責、答復了事,那么再“辣”的詢問也還是走過場。專題詢問充實“上文”固然重要,但做好“下文”才是目的。要直面問題,列出落實整改明細并開出清單,明確辦理期限,提出具體辦理意見,以書面形式轉交政府辦理。要運用視察、檢查和調查研究等形式,對“掛號”事項實行項目化管理,督促應詢部門深入調查、分析研究、尋找對策、制定方案。定期進行滿意度測評,對整改工作進行檢驗。對確已辦整改的問題進行銷號,并及時將整改落實情況向社會公布,全面宣傳和展示專題詢問成效。

    摒棄“花拳繡腿”式的詢問方式,使人大之問更加有聲、有色、有果。


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