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    大足區人大常委會:做實對任命干部的監督工作

    作者: 來源: 發布時間:2020年09月16日

    大足區人大常委會不斷規范任前提請、強化任后監督,對國家機關工作人員的任命程序更嚴、監督更剛、工作更實。他們的做法,可供借鑒參考。  

    一、提請審議不走過場。任前要過“四關”。一是主任會議關。主任會議聽取“一府一委兩院”或區人大常委會人代工委關于人事任命事項相關情況匯報、組織部門關于人事任命事項的說明后,再決定是否把人事任命事項提請常委會會議審議。二是法律考試關。擬任命人員必須參加區人大常委會組織的任前法律知識考試,成績合格方能提請常委會會議審議,并將考試成績作為會議材料印發全體參會人員。三是議案提請關。常委會會議上,區人大常委會主任會議或“一府一委兩院”提請審議人事任命議案時,要詳細說明任命緣由、擬任命人員情況等。四是表態發言關。擬任命人員要在會上就擬任命崗位的認識、工作打算等進行任前表態發言,結合會議印發的干部任命情況表、擬任命人員考察材料等,加深區人大常委會組成人員對擬任命人員的了解。  

    二、履職測評不做樣子。履職測評分兩個方面。一是區人大常委會組成人員對任命干部進行履職測評。2018年,區人大常委會出臺了《重慶市大足區人大常委會任命的國家機關工作人員履職測評暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),明確區人大常委會任命的國家機關工作人員每年要向常委會書面報告履職情況,每屆任期內要向常委會會議報告履職情況1次。2019年,區民政局、區生態環境局、區城管局、區交通局、區水利局等8個區政府組成部門的行政主要負責人,區法院、區檢察院各1名副職負責人,共10名國家機關工作人員在常委會會議上報告年度履職情況,其余人員書面報告年度履職情況。區人大常委會組成人員根據履職報告及日常了解,分滿意、基本滿意、不滿意三個等次,以無記名方式進行民主測評。按照《暫行辦法》關于“滿意票70%及以上的為滿意、60%及以上的為基本滿意、低于60%的為不滿意”的規定,此次測評結果為8人滿意,1人基本滿意、1人不滿意。區人大常委會將測評結果報送區委,并送被測評對象本人。被測評為基本滿意、不滿意的人員在收到測評意見后,認真查找問題,清單式、銷號式進行整改,已按要求于今年4月向主任會議報告了整改情況。二是區人大代表對選舉干部履職情況進行滿意度測評?!吨泄仓貞c市大足區委關于加強和改進新時代人大工作的意見》規定,“每屆任期第四年年中召開一次人代會,聽取和審議區政府副區長履職情況報告,并進行滿意度測評”。按照規定,區二屆人大第五次會議擬于今年9月召開,專題聽取和審議副區長履職情況報告,并進行滿意度測評,測評結果將現場公布。目前,各項籌備工作正有序推進。  

    三、工作監督不流形式。一是監督“無空白”。區人大常委會對任命的國家機關工作人員,每屆內至少開展1次工作監督。區二屆人大以來,常委會采取聽取審議工作報告、開展工作評議、執法檢查、視察、專題調研、聽取匯報等方式,對區政府30個組成部門的主要負責人,以及法院、檢察院的副職負責人實現了工作監督全覆蓋。二是監督“有連續”。對涉及全局性、社會普遍關注、與人民群眾切身利益息息相關的工作進行連續性監督。2017年以來,區人大常委會圍繞水環境治理工作連續三年開展常態化監督,聽取審議了“玉灘湖水源保護議案”辦理情況的報告,開展了水污染防治法、河道管理條例執法檢查,對水污染防治工作進行專項工作評議,多次要求區生態環境局、區城管局、區水利局等相關部門負責人到會說明情況或回答詢問。通過常態化工作監督督促任命干部認真履職。三是監督“問效果”。對于在監督工作中發現的問題,一律形成問題清單,連同審議(評議、視察)意見送區政府及相關部門,對問題清單所反映的問題要逐個研究解決,并向區人大常委會報告。區人大常委會同時要求相關部門負責人將問題整改情況納入個人履職情況報告,作為干部履職測評的重要參考。  


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